Le 5 août 2026, le gouvernement ivoirien annonçait un accord de prêt d’un montant total de 42 milliards FCFA, « en vue du financement partiel du projet de construction de 4 300 logements sociaux, dont 2 360 à Abidjan, 420 logements à Yamoussoukro et 1 520 logements à Bouaké ». Ces annonces invitent à l’optimisme sur la question du logement social en Côte d’Ivoire. Mais quand on creuse la question et qu’on effectue des recoupements, on s’y perd dans ces programmes de logements sociaux.
En juillet et août 2024, dans le cadre du « programme d’urgence de 5 000 logements sociaux », le ministre de la Construction, Bruno Nabagné Koné (aujourd’hui à l’Agriculture), a présidé des cérémonies de pose de première pierre sur trois sites : Locodjro (840 logements), Yopougon-BAE (3 000 logements) et Akoupé Zeudji PK 24 (1 160 logements). D’un coût de 116 milliards FCFA, le programme était financé par la BADEA (45 milliards), la BOAD (40 milliards) et un fonds émirati (31,26 milliards). La « phase 2 » prévoyait des logements dans les villes de l’intérieur.
Or, les chantiers n’ont jamais démarré sur les sites de Yopougon-BAE et de Locodjro. À Akoupé Zeudji, des bâtiments sont sortis de terre, mais les chantiers semblent abandonnés aujourd’hui. Cette situation est d’autant plus préoccupante qu’en septembre 2025, la BADEA avait décaissé 14 milliards sur les 45 accordés et, en décembre 2025, la BOAD décaissait 37 milliards sur les 40 promis. Les éventuels décaissements du fonds émirati n’ont pas été rendus publics. Ainsi, 51 milliards sur les 116 milliards promis par les bailleurs étaient disponibles, mais les travaux sont restés désespérément au point mort.
Deux ans après le lancement du « programme d’urgence des logements sociaux », les logements sont fictifs. Et voilà que le gouvernement lance la phase 2, « un programme de 4 300 logements » à Abidjan, Yamoussoukro et Bouaké. Problème : la « phase 1 » n’a tout simplement pas eu lieu. Comment peut-on lancer la « phase 2 » ? Logiquement, les logements de la première phase devraient être livrés avant de faire l’annonce de la seconde phase. Or, rien ne dit qu’ils le seront un jour.
Que sont devenus les fonds décaissés par les bailleurs ? Le ministre de l’Agriculture, ex-ministre de la Construction, Bruno Nabagné Koné, doit s’expliquer, mais il ne le fera jamais. Sans remettre en cause l’immense travail abattu depuis 2011, on peut le dire : la Côte d’Ivoire a aujourd’hui un grave problème dans sa gouvernance. Trop d’angles morts dans le suivi des choses. Le président ne maîtrise pas son monde.
Douglas Mountain
Le Cercle des Réflexions Libérales
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