Le Ministre de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, Bruno Nabagné Koné, était à Man le vendredi 1ᵉʳ août 2025, pour le lancement officiel de la Caravane de l’Attestation de Droit d’Usage Coutumier (ADU). À cette occasion, il a délivré un message sans détour : les règles d’occupation du domaine public doivent être respectées scrupuleusement, au risque de compromettre l’avenir urbain du pays.
Dans son adresse, le ministre a exhorté les maires à mettre un terme à la cession désinvolte des réserves administratives destinées à des projets d’intérêt général. Cette mise en garde fait écho aux témoignages recueillis la veille, lors du panel du jeudi 31 juillet à la CGRAE, où des citoyens ont dénoncé l’attribution illégale de lots sur des zones réservées.
« Les désordres que nous observons dans nos villes sont en grande partie dus à la non-observation des règles d’occupation du domaine public. Ce domaine relève de la responsabilité des mairies », a-t-il déclaré.
Le Ministre a dépeint un tableau préoccupant de la situation foncière à Man : urbanisation hors cadre réglementaire, lotissements non approuvés, constructions en zones à risque, et habitat majoritairement auto-construit. Il a ainsi rappelé que près de 76 % des ménages vivent dans des logements sans encadrement technique, souvent exposés aux inondations ou glissements de terrain.
Face à ce constat, Bruno Koné a mis en avant l’ADU, instrument clé de sécurisation foncière. « Depuis le 8 décembre 2021, l’ADU est le seul document reconnu par l’État pour attester d’un droit coutumier sur un terrain situé dans un lotissement approuvé. Elle protège les droits légitimes des détenteurs et rassure les acquéreurs », a-t-il insisté.
Autre message fort : l’appel aux populations à ne plus acheter de terrains situés dans des lotissements non approuvés. « C’est une source majeure de précarité foncière, de désordre urbain, et d’insécurité juridique. N’achetez plus dans ces zones ! » a-t-il martelé, tout en rappelant les sanctions prévues par la loi contre les contrevenants.
Pour renforcer cette dynamique, le Ministre a annoncé l’implantation prochaine d’une antenne du Guichet Unique du Permis de Construire et du Contrôle Urbain à Man, ainsi que le déploiement de logements sociaux dans le cadre du programme présidentiel.
Un dialogue franc entre populations et autorités
La veille de cette cérémonie, le panel organisé à la CGRAE a permis aux populations de soumettre leurs préoccupations directement aux directeurs techniques du MCLU, sous la présidence du Directeur de Cabinet, M. Gba Téan. Le thème central : « Un foncier urbain plus sécurisé et un développement urbain durable, gages de stabilité sociale ».
Parmi les préoccupations : le coût de l’ACD, les pouvoirs des chefs de quartiers face à la réforme de l’ADU, et les procédures de régularisation des lotissements. Mme Gba Bernadette, au nom des femmes de Man, a plaidé pour un allègement des coûts. Quant à Gueu David, chef de quartier, il a exprimé sa frustration de ne plus pouvoir signer d’attestations. M. Diallo Abdoulaye, Directeur du Domaine Urbain, a apporté des précisions claires : désormais, seule l’ADU est valide avec obligatoirement la signature des chefs.
En chiffres, Man compte à ce jour 60 plans de lotissements non approuvés, contre seulement 35 approuvés. Le Directeur du Développement Urbain a précisé les deux voies de régularisation : la démarche collective auprès de la direction régionale, ou la validation administrative d’un plan existant via une procédure encadrée.
Avec cette étape de Man, le MCLU poursuit son engagement pour un foncier mieux maîtrisé, plus équitable et plus durable.
Avec Dircom Mclu
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